Stark kritik mot förslag om obligatorisk platssamverkan

På fredagen tog bostadsminister Andreas Carlson emot utredningen om stärkt trygghet i den byggda miljön. Förslagen får tung kritik från branschen.

Utredningens utgångspunkt är att frivillig områdessamverkan fortsatt kommer att vara den vanligaste formen av områdessamverkan. Men för att säkerställa en långsiktig och förutsebar finansiering för samverkan mellan det offentliga och fastighetsägare föreslår utredningen i sitt betänkande en lag om avgift för områdessamverkan. Enligt förslaget ska avgiften kunna initieras om en majoritet av fastighetsägarna inom det berörda samverkansområdet själva väljer att göra så. Även kommunen ska vid behov kunna initiera en avgift för områdessamverkan, men ska innan avgiften införs försöka uppnå samma mål med mindre ingripande åtgärder.

Utredningen föreslår även att ett nationellt kunskapscentrum inrättas samt att två nya utredningar tillsätts med fokus på tillsyn i den byggda miljön och krav på tillstånd för att ta ut hyra.

Utredningen bygger på en överenskommelse mellan Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna.

– Det behövs fler verktyg som kan öka tryggheten och attraktiviteten såväl i bostadsområden som på andra platser och som kan bidra till en positiv utveckling i Sverige. Regeringen har nu tagit emot utredarens förslag som inom kort kommer att skickas ut på remiss, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson.

"En lagstiftning som varken behövs eller efterfrågas"

Anna Thureson, näringspolitisk expert på Fastighetsägarna och expert i den statliga utredningen, säger:

– Förslaget innebär att fastighetsägare tillsammans med andra fastighetsägare ska finansiera brottsförebyggande åtgärder i ett av kommunen beslutat område. Detta istället för att skapa förutsättningar för ett långsiktigt gemensamt förbättringsarbete mellan det offentliga och andra relevanta aktörer i samhället.

– I praktiken innebär förslaget att det införs en möjlighet att kräva att fastighetsföretag ska finansiera åtgärder för att komma till rätta med till exempel hög kriminalitet, arbetslöshet och låga skolresultat, vilket ligger utanför fastighetsägares möjlighet att påverka. Det är orimligt att enskilda fastighetsägare förväntas att lösa dessa olika typer av samhällsproblem.

– Utredningen saknar en tydlig analys av vilka problem som faktiskt skulle lösas med tvingande samverkan och som inte redan kan hanteras med dagens frivilliga modell. En lagstiftning likt den föreslagna varken behövs eller efterfrågas, säger Anna Thureson.

HSB:s Johan Nyhus är också starkt kritisk:

– Trygga bostadsområden är en mycket viktig och aktuell fråga. Men vår erfarenhet är att platssamverkan sker bäst när det bygger på engagemang och frivillighet. Att samarbeta under tvång blir sällan lika bra, säger Johan Nyhus, förbundsordförande HSB.

Därmed finns en risk att utredningens förslag inte kommer att stärka trygghetsarbetet, utan i stället leda till att samsynen om problem, effektiviteten och resultatet av åtagandena inom ramen för samverkan skulle ta skada, menar han

– När människor engagerar sig av fri vilja blir resultatet bättre och engagemanget mer långsiktigt. Därför hade HSB föredragit ett förslag som i stället analyserat vad som hade kunnat stärka de frivilliga samverkansformer som finns idag, och få till ännu fler, avslutar Johan Nyhus.

Även Bostadsrätternas samhällspolitiska chef Kenny Fredman är kritisk till de obligatoriska inslagen.

– Platssamverkan är positivt men det måste vara frivilligt om det ska lyckas, annars blir det bara kontraproduktivt. Bland annat har Boverket visat i en rapport att väldigt få aktörer efterfrågar detta tvång och det skulle därför vara märkligt om regeringen väljer att gå vidare med förslagen.

– Om förslagen blir verklighet innebär det att den som bor i ett så kallat utsatt område riskerar att få betala en extra skatt genom denna avgift. Om samhället, polisen och myndigheterna misslyckats med ett samhällsprojekt – är det då rimligt att de boende ska behöva betala för det på detta sätt, frågar Kenny Fredman retoriskt.

Läs utredningen här.