#318 Valspecial, Joakim Järrebring (S): "Staten behöver kliva fram"

BOPOLPODDEN | Bopolpoddens valsatsning fortsätter med Socialdemokraternas Joakim Järrebring, som vill se en bostadskommission, en ny Sverigeförhandling och ett betydligt större statligt ansvar för bostadsförsörjningen.
Han menar att bostadspolitiken är central för såväl välfärden som arbetsmarknaden, ekonomin och tryggheten.
Han pratar också om investeringsstöd, statliga byggkrediter, startlån – och varför han vill reformera skiljeförfarandet.
Anna Bellman programleder och expertkommentator Lennart Weiss är med i studion.

För Socialdemokraternas bostadspolitiska talesperson Joakim Järrebring är huvudsvaret på bostadskrisen tydligt: staten måste ta ett större ansvar. När han gästar Bopolpoddens valspecial beskriver han bostadspolitiken som en del av flera av partiets mest centrala valfrågor.
– Hela vår valplattform bygger egentligen på bostadspolitik, brukar jag säga. Vi säger att vi måste satsa på välfärden, ekonomi och trygghet. Och där spelar bostadspolitiken en central roll i alla de delarna.

Han fortsätter:
– Bostad är en social rättighet, välfärd. Det är också en grundförutsättning för fungerande arbetsmarknad och för att människor ska ha förutsättningar att bygga frihet. Och ekonomin och tillväxten är också väldigt avgörande hur det går i bygg och bostad.

Joakim Järrebring tog över Socialdemokraternas bostadsfrågor i höstas. Han kommer närmast från kommunpolitiken i Alingsås och beskriver skillnaden mellan kommunal och nationell politik som stor. Att leda en kommun handlar, säger han, om välfärd och samhällsbygge på riktigt, medan rikspolitiken handlar om lagstiftning och budget.

Staten ska ta större ansvar
På frågan vad Socialdemokraterna vill göra åt problemen på bostadsmarknaden lyfter han två övergripande verktyg: en bostadskommission och en ny Sverigeförhandling.
– Framför allt menar vi att staten behöver kliva fram och ta ett betydligt större ansvar. Det handlar dels om det vi kallar för bostadskommission. Där vi behöver samla bransch och politik för att försöka skapa långsiktiga förutsättningar för bostadsbyggande.

Han beskriver Sverigeförhandlingen som ett sätt att koppla ihop bostäder, infrastruktur och arbetsmarknad – och som ett verktyg för att lyfta utsatta områden.
– Och också Sverigeförhandling. Att se till att vi också kopplar ihop arbete, infrastruktur och bostäder. Och det är också det viktigaste sättet att lyfta de utsatta områden som vi har i Sverige.

Enligt Järrebring är det största problemet på bostadsmarknaden att det byggs för lite. Även om det finns vakanta lägenheter i vissa kommuner menar han att bostadsförsörjningen inte fungerar i jobbtillväxtkommunerna – och inte heller för många äldre, unga eller separerande hushåll.
– Så det är så mycket kopplat till en fungerande bostadsförsörjning som skapar en ofrihet för människor i dag.

Han menar att byggandet har påverkats av att investeringsstödet avskaffats, men säger samtidigt att det inte är hela förklaringen till byggkrisen.
– Nej, så enkelt är det så klart inte. Men vi vet ju att investeringsstödet, vi har haft det vid många olika tillfällen under historien, och ett investeringsstöd som ser till att kalkylerna går ihop, även i lågkonjunktur, håller bostadsbyggandet uppe.

Han beskriver lågkonjunkturen som den viktigaste faktorn, men menar att staten ändå inte kan dra sig tillbaka.
– Men samhället kan ju inte, staten kan ju inte kliva tillbaka och säga att vi accepterar att byggandet inte hålls uppe när det är lågkonjunktur. För det är statens ansvar, det offentligas ansvar, att se till att människor har ändamålsenliga bostäder.

Socialdemokraterna vill också se statliga byggkrediter. Järrebring kopplar det till investeringsstöd riktade till växande arbetsmarknadsområden och studentbostäder.
– Ja, det är viktigt för all nyproduktion. Sen har vi investeringsstödet som är riktat till växande arbetsmarknadsområden och studentbostäder. Så det är två olika typer av byggstimulanser, kan man säga.

Han pekar samtidigt på att bostadsmarknaden ser olika ut i olika delar av landet. I vissa kommuner behövs fler bostäder snabbt, i andra handlar frågan om krympande befolkning, svaga bostadsområden och behov av rivningar.
– Det kan krävas rätt så stora åtgärder för att få fungerande samhällen med en krympande befolkning. Och där behöver staten också vara med och ta ansvar och inte lämna kommunerna i sticket.

Joakim Järrebring vill därför inte isolera bostadspolitiken från resten av samhällsbygget.
– Jag tror inte att man bara ska fokusera på bostadspolitik ändå. Därför att fungerande samhällen kräver så oerhört mycket mer. Bostadspolitik måste ha sin utgångspunkt i att bygga samhällen.

Vill få igång renoveringar snabbt
För att snabbt stötta byggsektorn lyfter han dock inte i första hand nyproduktion, utan renovering och energieffektivisering.
– Jag tror att det viktigaste vi kan göra i närtid är att få igång energieffektiviseringsåtgärder och renovering. Därför att det kommer att rädda upp bygg- och bostadsmarknaden snabbast.

Han beskriver det som viktigt både för byggkompetensen och för svensk beredskap.
– Vi står inför en stor utmaning nu där kompetensen försvinner från byggsektorn. Det där är dåligt av flera skäl. Också ur ett beredskapsskäl behöver vi se till att vi faktiskt klarar av att bygga med egen arbetskraft i Sverige.

Utsatta områden och regelförenklingar
I samtalet kommer Järrebring också in på de utsatta områdena. Han menar att blandade upplåtelseformer är viktiga, men inte tillräckliga i sig. Grunden är enligt honom att lyfta människor ur fattigdom.
– Man måste närma sig frågan om de här eftersatta områdena utifrån att det är människor som behöver lyftas ur fattigdom. Det är politik som lyfter människor ur fattigdom som behövs. Bostadspolitiken ska sedan följa och skapa bra förutsättningar för de här områdena att utvecklas i positiv riktning.

Han säger också att människor ska kunna göra bostadskarriär utan att tvingas lämna sitt område.
– Människor ska inte behöva lämna sitt bostadsområde med de vänner som barnen har och de bekanta som de vuxna har. Även om man gör en bostadskarriär ska man kunna bo kvar i sitt bostadsområde.

När samtalet kommer in på regelförenklingar säger Järrebring att Socialdemokraterna inte är emot att se över onödigt krångel, men han vill rikta fokus mot komplicerade processer, överklaganden och lagstiftning som blivit ett lapptäcke.
– Både vad det gäller överklagan, men också en lagstiftning som i stora stycken är ett lapptäcke. Det gäller både PBL och inte minst miljöbalken. Vi behöver göra mer på det området.

Han lyfter även digitalisering och AI som verktyg för att effektivisera kommunala handläggningsprocesser.
– Här borde man, inte minst med hjälp av ny teknik och AI, kunna skapa bättre förutsättningar för best practice. Det tror jag faktiskt är ett område som jag verkligen brinner för: digitaliseringsfrågor. Där tror jag att just digitalisering och AI kan spela en väldigt avgörande roll.

I hyresfrågan är Järrebring tydlig med att Socialdemokraterna är emot marknadshyror. Men han säger samtidigt att dagens system behöver utvecklas.
– Nej, vi är väldigt mycket emot marknadshyror. Det finns ju också, än så länge i alla fall, en väldigt stabil majoritet i riksdagen som är emot marknadshyror. Så jag ser det som en politiskt dödfödd reformriktning.

Vill reformera skiljeförfarandet
När Anna Bellman frågar vad som inte fungerar i dagens system pekar han särskilt ut skiljeförfarandet.
– Skiljeförfarandet fungerar inte. Det behöver reformeras. Vi behöver utveckla både bruksvärdesprincipen och vi behöver också titta på hur det funkar med presumtionshyressystemet och hur det ska takta in i bruksvärdessystemet.

Han vill inte slå fast exakt hur ett nytt system ska se ut, men nämner modeller från andra länder där skiljemannen måste välja ett av parternas bud.
– Då får man vara lite försiktig med vad man lägger för bud, annars är risken stor att det är motpartens bud som accepteras.

Det skulle enligt Järrebring kunna skapa större tryck på parterna att ta ansvar.
– Då får man ett större tryck på parterna att försöka vara rimliga i sina respektive krav och ta större ansvar.

När det gäller hushåll som står utanför bostadsmarknaden vill Järrebring hålla fast vid en generell bostadspolitik, men säger också att riktade insatser behövs på marginalen. Han lyfter Bostad först, kommunala hyresgarantier och en ny hemlöshetsstrategi. För förstagångsköpare vill S se startlån.
– Vi har förslag på startlån för förstagångsköpare och det tror vi fortfarande är viktigt. Egentligen hade det varit en bättre reform än de här ändrade bolånereglerna.

På frågan vad han skulle vilja kunna säga om fyra år, om det blir regeringsskifte och han får möjlighet att driva bostadspolitiken, svarar han:
– Inte jag, men att vi då har fått fart på bostadsbyggandet igen och att vi har kommit igång med att lyfta människor ur fattigdom.

Lennart Weiss beskriver i sin avslutande kommentar samtalet som ett tecken på att Socialdemokraternas budskap om bostadskommission och Sverigeförhandling kan ingå i ett bredare tänkande om långsiktiga överenskommelser.
– Den som har lyssnat på det här samtalet hör ju att Joakim resonerar i den riktningen. Det vill säga: sätt problemen i fokus, låt oss hitta breda lösningar som får brett stöd i riksdagen och låt oss hitta lösningar som verkligen löser problemet på djupet.

Weiss säger också att han ser Järrebring som en möjlig nyckelperson i Socialdemokraternas bostadspolitik framåt. Mot slutet får Järrebring frågan om han skulle vilja bli bostadsminister efter valet.
– Ja, om frågan ställs så...

Och på följdfrågan om han inte skulle tacka nej svarar han:
– Nej, men det är inte upp till mig att avgöra.

Lyssna på hela samtalet i Soundcloud-spelaren ovan eller i din poddspelare. Eller titta på samtalet i videoformat via Youtube nedan.