Ifrågasätter om elstödsprocessen följer grundlagen

Bostadsrätterna har skickat ett väldigt kritiskt remissvar angående det tillfälliga elstödet som regeringen aviserade för några veckor sedan.

Flera aktörer har varit oerhört kritiska till att regeringens föreslagna elstöd inte går till hushåll med gemensam el, läs till exempel här, här och här.

Bostadsrätterna avstyrker i sitt remissvar stödet, med argumentet att det inte omfattar alla hushåll. Det handlar om 800 000 hushåll som inte träffas av stödet, enligt Bostadsrätterna som hänvisar till siffror från Energimarknadsinspektionen.

Bostadsrätterna ifrågasätter också om ärendet har behandlats på ett sätt som är i linje med grundlagen Regeringsformen.

Stödet presenterades på en pressträff den 23 mars, det remitterades till 20 aktörer den 2 april och redan på måndagen, den 20 april, skulle remissvaren in.

Högkostnadsskydd blev elstöd
Bostadsrätterna lyfter att regeringen redan i september 2025 meddelade att man skulle avsätta medel för ett högkostnadsskydd (som skulle utgå om priserna översteg 1,50 kronor per kilowattimme), men att det aldrig skickades ut på remiss.
”Vi befarade redan då att elstödet inte skulle omfatta hushåll i fastigheter med gemensam el och individuell mätning och debitering (IMD), vilket vi samma dag som presskonferensen påtalade i en skrivelse till energi- och näringsministern. Detta brev besvarades aldrig”, skriver Bostadsrätterna i remissvaret.

De resonerar sedan kring  Regeringsformens sjunde kapitel där de menar att det finns ett remisstvång som innebär att upplysningar och yttranden ska inhämtas, både från berörda myndigheter och sammanslutningar och de ifrågasätter om remisshanteringen i det här ärendet är förenligt med lagtexten. De skriver:
”Det finns alltså ett grundlagsfäst krav på regeringen att remittera förslag till berörda myndigheter men även enskilda sammanslutningar som kan lämna information som ger regeringen ett bättre beslutsunderlag. Regeringen har gjort om högkostnadsskyddet till ett elprisstöd. Vi har visserligen inga synpunkter på att regeringen beslutar att använda avsatta medel som ett elstöd. Men regeringen har haft gott om tid att remittera förslaget brett och ta in synpunkter. Regeringen har även haft en möjlighet att ta fram ett elstöd som täcker Sveriges alla hushåll, inklusive dem med gemensam el och IMD. Istället väljer regeringen att remittera ett förslag om ett begränsat elstöd till ett fåtal instanser med en mycket kort remisstid. Det kan därmed diskuteras huruvida regeringen lever upp till regeringsformens beredningskrav.”

Utbrett missnöje bland intressenter
Bostadsrätterna skriver vidare att regeringens promemoria bara använder begreppet konsumenter och att det saknas underlag kring hur regeringen har gjort beräkningarna.
”Därmed framgår det inte ifall regeringen varit medveten om att så pass många hushåll inte kommer att få elstöd. Det saknas i och med detta en motivering till varför dessa ska uteslutas. Vi menar att beredningen av ärendet brister i denna del och vi saknar transparens i regeringens arbete med frågan”, skriver Bostadsrätterna.

Regeringen remitterade frågan om elstödet till följande 20 aktörer: Affärsverket svenska kraftnät, Bostadsrätterna, Energiföretagen Sverige, Energimarknadsinspektionen, Försäkringskassan, Förvaltningsrätten i Stockholm, Hyresgästföreningen, Integritetsskyddsmyndigheten, Kammarkollegiet, Konsumentverket, Kronofogdemyndigheten, Pensionsmyndigheten, Riksrevisionen, Skatteverket, Socialstyrelsen, Statens energimyndighet, Sveriges Kommuner och Regioner, Sveriges Konsumenter, Utbetalningsmyndigheten och Villaägarnas Riksförbund.

Uppgifter till Bostadspolitik.se gör gällande att det finns ett utbrett missnöje bland andra aktörer, som inte är officiella remissinstanser. Ett antal ska ha skickat in remissvar, men de kommer inte att publiceras på regeringens sajt (det är bara de instanser som blivit tillfrågade som får sina svar publicerade där).

FAKTA/ELSTÖDET
Stödet betalas bara ut till fysiska personer och det ska inte behövas någon ansökan för att få ta del av stödet. Enligt förslaget ersätts konsumenter i elområde 1 och 2 med 14 öre per använd kilowattimme under januari och februari i år. Konsumenter i elområde 3 och 4 får 29 öre per kilowattimme. Men det gäller alltså inte konsumenter där en gemensam räkning går till en fastighetsägare eller en bostadsrättsförening.

FAKTA/REGERINGSFORMEN
Regeringsformens kapitel 7 handlar om regeringsarbetet. Bostadsrätterna hänvisar till paragraf 2:
2 §   Vid beredningen av regeringsärenden ska behövliga upplysningar och yttranden inhämtas från berörda myndigheter. Upplysningar och yttranden ska också i den omfattning som behövs inhämtas från kommuner. Även sammanslutningar och enskilda ska i den omfattning som behövs ges möjlighet att yttra sig. Lag (2010:1408).