"Hyresgästföreningens tolkningar styr hyresmarknaden"

Hyreslagstiftningen ger större handlingsutrymme än vad som ofta framställs, men i praktiken har Hyresgästföreningens tolkningar blivit norm. Det skriver Haymanot Wachtmeister, juris doktor i civilrätt, i en debattartikel i Altinget.

Den svenska hyresmarknadens problem kan inte enbart förklaras med hur lagen är skriven. Det menar Haymanot Wachtmeister, som i stället vill rikta fokus mot hur regelverket tillämpas i praktiken.

I en debattartikel i Altinget skriver hon att Hyresgästföreningens inflytande över hyressättningen har blivit så starkt att organisationens rättstolkningar i praktiken fungerar som norm, snarare än som en partsposition i en förhandling.
"Min senaste sejour hos Fastighetsägarna visade att rådgivningen till fastighetsägare inte sällan formas av en intern praxis där Hyresgästföreningens rättstolkningar fungerar som norm, snarare än som en partsposition i en förhandling. Resultatet blir en form av självdisciplinering: en tillämpning av ”Hyresgästföreningens lag”, där fastighetsägare avråds från eller inte informeras om lagens handlingsutrymmen bortom denna ordning."

Hon menar att även Fastighetsägarna har bidragit till utvecklingen genom att historiskt tillstyrka reformer som stärkt Hyresgästföreningens inflytande. Som exempel nämner hon presumtionshyressystemet och 2011 års reform av bruksvärdessystemet.

Wachtmeister riktar också kritik mot hur nya hyresgästorganisationer behandlas. Enligt henne ger både lagtext och förarbeten stöd för organisationspluralitet, men fastighetsägarnas organisationer har i praktiken visat sig ovilliga eller oförmögna att förhandla med fler än en hyresgästorganisation.

Hon skriver att Hyresgästföreningen, med anledning av nya organisationers etablering, har börjat driva linjen att hyror som förhandlats fram av andra organisationer ska underkännas eller reduceras kraftigt.
"Det är anmärkningsvärt att Fastighetsägarna inte självmant sett anledning att förklara det uppenbara offentligt. En lägenhets bruksvärde kan inte reduceras med hälften enbart för att hyran förhandlats fram av en annan hyresgästorganisation än Hyresgästföreningen."

Enligt Wachtmeister blir effekten att svensk lag i praktiken trängs undan till förmån för det hon kallar ”Hyresgästföreningens lag”, utan större motstånd från Fastighetsägarna.

Hon avslutar med att fastighetsägare därför bör ställa sig frågan om Fastighetsägarna i första hand arbetar för medlemmarnas affärsintressen och svensk lag – eller för att upprätthålla stabiliteten i ett system där Hyresgästföreningen får agera privat normgivare, rättskipare och prisreglerare.

Läs hela debattartikeln i Altinget här.