Gamla detaljplaner: Kommuner får inte säga nej till översvämningshotade nybyggen

Kommuner kan tvingas bevilja bygglov för nya hus i områden som riskerar att hamna under vatten när havsnivåerna stiger.
Orsaken är gamla detaljplaner som fortfarande gäller juridiskt – trots att klimatriskerna är kända. Det rapporterar Dagens Nyheter.

I Löderups strandbad utanför Ystad har arkitekten Sebastian Honnér fått rätt att bygga ett nytt hus precis vid strandlinjen, efter en lång process mot kommunen. Ystads kommun ville stoppa bygget med hänvisning till risken för erosion och stigande havsnivåer. Länsstyrelsen hade tidigare bedömt att fastigheten successivt kommer att utgöras av hav och att huset till slut riskerar att undermineras.

Men området omfattas av en detaljplan från 1955. I lagens mening anses riskerna därmed redan ha prövats, och bygglov ska beviljas om ansökan ryms inom planen.
– Jag bestämde mig för att syna deras bluff, säger Sebastian Honnér till DN.

Enligt DN:s kartläggning är Ystad inte ensamt. I en enkät uppger 39 kommuner att de hamnat i liknande situationer, där äldre detaljplaner gör det svårt att neka bygglov trots klimatrelaterade risker. I landets 17 särskilda riskområden för kustöversvämning finns dessutom över 8 000 obebyggda tomter som kan hamna under vatten vid framtida högvattenhändelser, enligt DN:s beräkningar.

Flera statliga utredningar har sedan 2017 pekat på problemet med gamla detaljplaner, men lagstiftningen har ännu inte ändrats.
– Det är oerhört märkligt att detta inte har åtgärdats. Det är som att vi är blinda inför de risker vi står inför, säger Eva Eriksson, som ledde utredningen Vem har ansvaret?, till DN.

Även forskare varnar för de samhällsekonomiska konsekvenserna.
– Vi står inför risken att stora värden investeras i områden där man inte borde bygga, säger Niklas Thidevall, senior forskare på Rise, till tidningen.

Ett sätt för kommunerna att hantera problemet är att upphäva gamla detaljplaner. Men det är dyrt och tidskrävande. I Ystad har kommunen nu inlett ett sådant arbete som en följd av Honnérs bygglov. Sebastian Honnér menar samtidigt att det går att bygga på ett sätt som tar hänsyn till riskerna. Huset i Löderups strandbad är byggt så att det vid behov ska kunna lyftas upp på en lastbil och flyttas.

– Det är min poäng, man kan faktiskt bygga på ett sätt som gör att man hanterar riskerna. Just nu är allt så svartvitt, säger han.

På frågan hur länge han tror att han kan njuta av havsutsikten svarar han:
– Tills jag säljer.

Och han tonar ned den akuta risken.
– Man ska ha respekt för klimatförändringarna, men det är långsamma processer vi pratar om. De närmaste 50 åren eller så borde vara lugnt.

Läs hela texten i DN här.