Malmös stadsbyggnadsdirektör: ”Vi måste kroka arm i utvalda geografier”

Trots planberedskap, färdiga detaljplaner och fortsatt befolkningstillväxt är bostadsbyggandet i Malmö påtagligt bromsat. För Bostadspolitik.se berättar stadsbyggnadsdirektör Marcus Horning om hur marknaden vänt under planeringstiden och att osäkerheten är fortsatt stor.

Nyligen kunde Bostadspolitik.se berätta att Göteborgs stad inte delat ut en enda markanvisning hittills i år och att politikerna nu vill ta krafttag för att skaka liv i marknaden igen. Drygt 25 mil söder ut sitter Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör i Malmö stad, och känner igen sig i den bild göteborgarna målar upp.
– Det är väl ganska snarlikt hur man beskrev det i Göteborg skulle jag säga, och så är det ju i de flesta städer just nu. Man ser en tydlig inbromsning i byggandet och framför allt en tydlig osäkerhet hos de som bygger, säger Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör i Malmö stad till Bostadspolitik.se.

Han konstaterar att flera av de stora aktörerna har bantat sina organisationer, vilket minskat byggkapaciteten generellt. Flera markreservationer lämnas dessutom tillbaka.
– Vi ser att en del markreservationer lämnas tillbaka, bland annat i Hyllie till exempel. Och det är ett lågt intresse från bolagens håll generellt, säger Marcus Horning och fortsätter:
– Många av de stora bolagen har dessutom genomgått rationaliseringar och slimmat sina organisationer vilket gör att de nu har en begränsad kapacitet.

Ett särskilt bekymmer är att flera av stadens egna satsningar i mer utsatta områden nu riskerar att gå i stå.
– Det som är olyckligt för vår del nu är att vi jobbat väldigt mycket inom staden med planeringen i exempelvis Holma och Rosengård, men nu när vi väl kommer med planer och förslag för hur vi ska utveckla de här lite mer utmanande lägena, är intresset att realisera begränsat. Marknaden hann vända under planeringstiden.

I Göteborg vill politikerna att tjänstemännen prioriterar särskilt attraktiva projekt för att något alls ska hända. Och Marcus Horning spår liknande tendenser i Malmö – även om det inte kommit några direktiv från politiken.
– Det kommer väl troligen att vara mer säkra kort i de trygga områdena som kommer att vara intressanta de kommande åren, tyvärr. Men hade det varit 2020 eller 2019 hade bolagen nog huggit på de mer utmanande områdena.

För att hantera den förändrade verkligheten har Malmö stad påbörjat ett arbete med att justera sin utbyggnadsstrategi. Fokus ligger nu på att koncentrera insatserna geografiskt.
– Vi gör ett gemensamt arbete mellan olika nämnder och förvaltningar, där vi tillsammans tittar på hur strategin ska vara. Men förstås också i dialog med marknadsaktörer.
– Mycket pekar mot att vi behöver kraftsamla och tillsammans fokusera på ett färre antal områden, för att göra det riktigt bra.

Fokus framgent kommer troligen att riktas mot exempelvis Hyllie och Nyhamnen, men redan före inbromsningen var behovet av samling tydligt, enligt Marcus Horning.
– Vi såg dock redan innan marknaden stannade att det fanns ett behov av att samla oss och fokusera på ett färre antal geografiska områden. Det är inte bra för någon om arbetet blir alltför splittrat, man ska känna att det är flera aktörer som är med och drar.

Småhusbyggandet i Malmö ligger på en stabil men relativt låg nivå. Och från stadens håll ser man inget behov av förändrad inriktning när det gäller just småhus.
– När vi tittar tillbaka här så ser vi att antalet färdigställda småhus är ganska konstant sedan 2010. Småhusen utgör en ganska liten andel av det totala byggandet i Malmö men de ligger på en konstant nivå över tid och inget som vi i nuläget ser något behov att fokusera extra på.
– Vår stora utmaning nu är hyresrätter och bostadsrätter. Att vi får till dem och hur vi får till dem. Det är en rejäl utmaning.

Enligt Horning har Malmö tack vare tidigare byggtakt tagit igen delar av det bostadsunderskott som fanns. Men trycket är fortsatt högt – eftersom staden är Sveriges snabbast växande storstad.
– Vi hade ett väldigt stort underskott av bostäder tidigare men eftersom det byggts väldigt mycket har vi nu kommit i kapp den bostadsbrist vi tidigare såg.
– Samtidigt skiljer vi oss lite från övriga landet eftersom vi är den snabbast växande storstaden i Sverige. I fjol växte vi mer än Stockholm i absoluta tal, så vi behöver ett konstant tillskott av bostäder.

För att hålla jämvikt med befolkningsutvecklingen krävs omkring 2 000 nya bostäder per år.
– Vi behöver realisera cirka 2 000 bostäder per år, och då är det inte någon tillväxt av utbudet så att säga utan det är för att möta behovet och hålla status quo. Men just nu bygger vi under 2 000 bostäder.
– Ifjol byggde vi cirka 1 500 bostäder och i år blir det troligen färre än så. Sett till byggstarter så startade året ganska likt 2024 men det ser ut att bli färre på helåret eftersom det kommer in färre på bygglovssidan.

Malmö stad arbetar aktivt för att vara redo när marknaden vänder. Dels genom färdiga detaljplaner, dels genom nära kontakt med olika byggaktörer. Det kommunala bostadsbolaget MKB spelar också en viktig roll.
– Dialogen med marknaden är väldigt viktig, vi vill vara lyhörda och möjliggöra de projekt vi ser är på gång. Vårt kommunala bostadsbolag MKB fortsätter att bygga, de står för merparten av bostadsproduktionen just nu.

Det låter på något sätt utmanande men hoppfullt?
– Ja, jag tror det ändå. Vi har efterfrågan, planberedskap och nu behöver vi kroka arm i utvalda geografier för att komma framåt. Vi tyckte att året började försiktigt optimistiskt, kort efter nyår kändes det som att marknaden var på väg tillbaka men sedan slog ju det geopolitiska läget om ordentligt och då sa det bara ”stopp”, säger Marcus Horning.

Han menar att den globala osäkerheten påverkar det lokala byggklimatet mer än många kanske tror.
– Det geopolitiska läget är nog det viktigaste av allt för att få fart på marknaden igen. Den osäkerhet som råder nu är inte bra för någon, man märker ju hur alla håller i plånboken, från nationell nivå och neråt.
– Så jag hoppas att det geopolitiska läget stabiliseras och att vi får fart på bostadsbyggandet ordentligt igen, säger Marcus Horning.