Regeringen vill effektivisera ledtider i PBL – ger tilläggsdirektiv

Handläggningstiderna och överklagandeprocesserna ska kortas – vid årsskiftet ska utredningsförslag presenteras.

På tisdagen tog klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari emot Miljötillståndsutredningens betänkande av den särskilda utredaren Camilla Adolfsson.

Regeringen ger nu ett tilläggsdirektiv till Miljötillståndsutredningen och Camilla Adolfsson. Bostadsminister Andreas Carlson skriver på Linkedin:

”Plan- och byggprocesser förlängs ofta och planerade bostäder försenas, ibland med flera år, till följd av att beslut om detaljplaner och bygglov överklagas i flera olika instanser. Det tar dessutom allt längre tid att ta fram detaljplanerna. Detta är ett problem som jag ofta får höra om när jag gör besök i hela landet. Ett problem som inte sällan framhålls är att antalet utredningar som ska tas fram inom ramen för planprocessen har ökat utan att planeringsförutsättningarna ändrats väsentligt jämfört med tidigare. Kommuner och länsstyrelser saknar tillräckliga incitament att begränsa omfattningen på utredningar och antalet utredningar. Utdragna och onödigt kostsamma detaljplaneprocesser är problematiskt för såväl enskilda, privata aktörer som för samhället i stort.”

Regeringens ambition är att plan- och tillståndsprocesserna behöver kortas, bli effektivare och mer förutsebara. Tilläggsdirektivet till Miljötillstånds­utredningen går ut på att se över hur överklagandeprocessen för PBL-ärenden kan effektiviseras och hur utredningsbördan i detaljplaneprocesserna kan minska.

Utredningen får nu i uppdrag att se över förutsättningarna ur ett brett perspektiv, utredaren ska bland annat:
# Utreda hur den totala handläggningstiden kan förkortas genom ökade krav på prövningstillstånd och en ändrad instansordning.

# Utreda hur kretsen som kommunen i detaljplaneärenden ska samråda med, underrätta om beslut m.m. samt vem som får överklaga sådana beslut kan minskas.

# Utreda införandet av en avgift för överklagande av ärenden enligt plan- och bygglagen.

# Analysera förslaget från Initiativet Bygg i Tids reformagenda som rör incitament för kommuner att korta ledtider för planprocesser och bedöma om en sådan ändring kan korta ledtiderna.

# Bedöma om det offentligas behov av utredningar inom ramen för planprocessen kan begränsas och förtydligas.

Det här ska presenteras senast 31 december 2025.

– Beslut om detaljplaner och bygglov kan i dag överklagas i flera olika instanser, vilket gör att plan- och byggprocesser ofta förlängs och planerade bostäder försenas, ibland med flera år. Utredningen får nu i uppdrag att se över detta för att korta ledtider och bidra till mer effektiva och förutsägbara tillståndsprocesser. Det handlar bland annat om utökade krav på prövningstillstånd, om kretsen som får överklaga detaljplanebeslut kan minskas och att utreda införandet av en avgift för överklagande av ärenden enligt plan- och bygglagen. Utredaren ska också bedöma om det offentligas behov av utredningar inom ramen för planprocessen kan begränsas och förtydligas, säger infrastruktur och bostadsminister Andreas Carlson.

Utredningen får också andra tilläggsdirektiv, läs hela dokumentet här.

Byggföretagen ser mycket positivt på de nya uppdragen. Anna Broman, näringspolitisk expert på Byggföretagen säger:

– Det här är ett glädjande besked för bostadsbyggandet. Idag överklagas varannan bostad, vilket försenar och fördyrar. Regeringen tar dessutom sikte på den ökade utredningsbördan och vilka kostnader för samhälle och byggaktörer som följer av utdragna processer. Utmärkt!