Kent Persson: Så kan kommunerna dämpa bostadskrisen: Tio medskick

LEDARE | Bostadsbyggandet kommer att sjunka – och det blir sannolikt värre 2024.
Regeringen verkar inte agera med vare sig reformer eller finansiellt stöd.
Men det finns mycket som politikerna kan göra på kommunal nivå.

Att bostadsbyggandet kommer sjunka är alla nu överens om. Frågan är bara hur mycket. Alla skriver nu ner prognoserna för 2023 – nivåerna ser ut att bli mycket låga. Ännu värre kommer det sannolikt bli 2024. Djupet i krisen är helt enkelt mycket stort och flera faktorer samspelar i förstärkningen av problemen. Dessutom är processerna för bostadsbyggande som bekant långa och därför hinner man inte bromsa in mer nu, projekt är i gång och i flera fall är det för sent att stoppa byggandet. Men för att stoppa eller skjuta upp projekt för 2024 finns det ännu tid. Därför kommer 2024 bli än värre.

Det kommer krävas omfattande reformer nationellt och lokalt för att bostadsbyggandet ska kunna vända upp igen

Generellt så brukar man underskatta kraften i så väl uppgångar som nedgångar i konjunktur och byggande. Och från att ha gått från överhettning där finansieringen i princip varit gratis till att vara i ett läge med stark avkylning och med en finansiering som är för hög för många aktörer kommer byggandet falla kraftigt och det för lång tid framöver. Det i kombination med fallande fastighetsvärden gör att det inte finns något som talar för att byggandet kommer att komma i gång av sig självt. Det kommer krävas omfattande reformer nationellt och lokalt för att bostadsbyggandet ska kunna vända upp igen.

Regeringen verkar inte agera vare sig med reformer eller finansiellt stöd. Bekämpandet av inflationen är, naturligtvis, prioriterat nu. Så att vi på kort sikt kommer få se stöd från staten för att upprätthålla byggandet är därför inte sannolikt. Branschen får klara sig själv. På lång sikt återstår det dock att se hur kraftig sättningen blir. Blir krisen alltför djup kommer regeringen behöva agera för att inte arbetslösheten ska växa sig alltför hög och viktig infrastruktur hotas. Reformmässigt tittar regeringen på andra reformer för bostäder, men de kommer ha mycket liten betydelse för bostadsbyggandet i sig.

Kommunalt kan man nu skyndsamt agera för att åtminstone lindra krisen något

Men det politiska ledarskapet kan agera på andra nivåer än nationellt. När det gäller byggandet av bostäder spelar det kommunala ledarskapet en stor roll. Kommunalt kan man nu skyndsamt agera för att åtminstone lindra krisen något. Det finns mycket kommunerna kan göra, men låt mig göra tio konkreta medskick:

1) Möt upp i önskemål om förändringar av projekt. Det kan handla om att minska antalet bostäder, byta upplåtelseform eller att genom andra åtgärder minska kostnaderna. En pragmatisk kommunledning som möter upp förändringar kommer stå sig starkare i lågkonjunkturen och efter den.

Sluta med marktilldelningstävlingar. Tävlingarna i sig blir kostnadsdrivande

2) Anpassa markpriserna till rådande läge. I många starka tillväxtorter är markpriserna betydande och får ekonomiskt genomslag på bostadsprojekten. Genom att i detta pressade läge sänka priserna på mark kan marginalerna på projekt landa rätt och därmed kunna genomföras.

3) Sluta med marktilldelningstävlingar. Tävlingarna i sig blir kostnadsdrivande. De underliggande önskemålen om speciella projekt med hög nivå på gestaltning och utformning leder till höga kostnader. Kostnader slutkunden alltid får betala. Men i en tid där det är mycket svårt att räkna hem nyproduktion riskerar tävlingarna leda till att projekten helt enkelt blir för dyra för att kunna genomföras.

4) Se över marktilldelningspolicy så att den anpassas till dagens och morgondagens utmaningar.

5) Öka den kommunala planläggningen med färdiga detaljplaner av mark för bostadsbyggandet för att vara förberedda när bostadsbyggandet vänder upp igen.

Passa på att se över processerna i bygglovshanteringen

6) Prioritera förtätningsprojekt. För många fastighetsägare är förtätningsprojekten bra ur både investeringsperspektiv som ur ett förvaltningsperspektiv. Ur ett kommunalt perspektiv är det oftast också bra av flera skäl. Infrastrukturen är redan på plats och rätt hanterat kan just förtätning lyfta områdens attraktivitet och leda till blandad struktur på bostäderna emellan hyrt och ägt boende.

7) Att flytta fram byggstarter av nyproduktionsprojekt är ett sätt att underlätta för fastighetsbolagen. Genom att flytta fram tidsplanen är det möjligt att genomföra projekten, risken är annars att de blir helt inställda.

8) Passa på att se över processerna i bygglovshanteringen. När trycket nu minskar är det ett gyllene tillfälle att effektivisera processerna så att de kan gå både snabbare och smidigare.

Kräv att era partier nationellt tar bostadskrisen på allvar

9) Stärk dialogen med aktörerna. Ta initiativ och bjud in till samtal om hur dagens och morgondagens problem kan lösas.

10) Kräv att era partier nationellt tar bostadskrisen på allvar och att det skyndsamt påbörjas ett arbete med att utveckla heltäckande bostadspolitik.

För om inte bostadskrisen löses kan inga andra samhällsproblem heller lösas

Det är i tider av kris som ledarskap prövas. Politikens huvuduppgift är att lösa samhällsproblem. Att vi nu är på väg in i en bred bostadskris kommer också leda till stora och växande samhällsproblem. Därför måste nu politiken agera såväl kommunalt som nationellt. Så de partier som vill lösa de breda samhällsproblem Sverige nu har, de börjar med bostadskrisen. För om inte bostadskrisen löses kan inga andra samhällsproblem heller lösas. Dags för politiken att visa ledarskap och det kommunala ledarskapet kan visa vägen framåt genom att agera skyndsamt.

Kent Persson
Vd, Bopol AB, som driver Bostadspolitik.se
Samhällspolitisk chef, Heimstaden