Utredning om möjligheterna till ökat bostadsbyggande i anslutning till försvarsanläggningar

Bengt Kjellson har utsetts till särskild utredare och ska analysera vilka hinder som finns och vilka förändringar som kan övervägas, framför allt i fråga om buller, i syfte att möjliggöra bostadsbyggande i närheten av en anläggning som utgör en del av totalförsvarets militära del utan att dess nuvarande eller framtida verksamhet hindras och begränsas. Det meddelade regeringen i mitten av juli.

– Rysslands fullskaliga invasion och Sveriges medlemskap i Nato har medfört en historiskt stor upprustning av totalförsvaret, med omfattande investeringar i krigsorganisation, materiel, personal och infrastruktur. Parallellt med utbyggnaden av totalförsvaret är det angeläget att öka bostadsbyggandet och att hitta lösningar där både Försvarsmaktens verksamhet och människors behov av bostäder kan tillgodoses, säger infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson.

– I det säkerhetspolitiska läge Sverige befinner sig i måste vi kunna bygga försvarsförmåga i hög takt. Därför behöver vi pröva hur regelverken kan bli mer ändamålsenliga, så att Försvarsmaktens verksamhet inte begränsas i efterhand och så att bostäder kan byggas där det är möjligt utan att Sveriges militära försvar försvagas, säger försvarsminister Pål Jonson.

– Sveriges försvar och Sveriges bostadsbyggande ska inte behöva stå i motsats till varandra. Ofta är det krångliga och omoderna bullerregler som är problemet, inte att människor vill bygga ett hem eller att Försvarsmakten behöver öva. Vi måste hitta praktiska och rättssäkra vägar framåt där försvarets oumbärliga verksamhet kan samexistera med nya bostäder. Det handlar om att riva hinder, inte att bygga nya, säger Patrik Karlson, bostadspolitisk talesperson för Liberalerna.

Regeringen har vidtagit ett flertal åtgärder under mandatperioden för att öka bostadsbyggandet och möjliggöra samhällsomvandling. När totalförsvaret byggs ut i snabb takt ökar behovet av att militär verksamhet kan förenas med andra samhällsintressen, exempelvis bostäder. Det är då avgörande att regelverket, till exempel i fråga om buller, är ändamålsenligt och i möjligaste mån kan ge förutsättningar för både totalförsvarets verksamheter och bostäder, menar regeringen och fortsätter: "För att regelverket i större utsträckning ska kunna ge förutsättningar för att säkerställa såväl totalförsvarets verksamheter som att uppföra och utveckla fler bostäder behövs en samlad analys av vilka hinder som finns och vilka förändringar som kan övervägas, framför allt i frågor som rör buller."

Bengt Kjellson, tidigare generaldirektör vid Lantmäteriet, har utsetts till särskild utredare. I uppdraget ingår att:

• Beskriva hur förutsättningarna att uppföra och bygga bostäder inom och i anslutning till riksintresseområden för totalförsvarets militära del påverkas av militär verksamhet och gällande regelverk, framför allt i fråga om prövningar enligt miljöbalken kopplade till buller,
• Lämna förslag som möjliggör ökat bostadsbyggande i anslutning till riksintresseområden för totalförsvarets militära del, utan att totalförsvarets verksamhet begränsas på kort eller lång sikt, och
• Lämna nödvändiga författningsförslag.

Utredaren Kjellson ska också säkerställa att de förslag som lämnas är förenliga med EU-rätten och Sveriges internationella åtaganden. Läs kommittédirektiven i sin helhet här. 

Uppdraget ska redovisas senast den 1 september 2027.