Bostadsministern i KU: Säkerhetsbristerna är mycket allvarliga – uppgifter bör betraktas som röjda

Säkerhetsbristerna som uppdagats i Lantmäteriet är mycket allvarliga och uppgifter i det digitala arkivet Arken bör betraktas som röjda.
Det slår Andreas Carlson fast under en utfrågning i KU, där bostadsministern samtidigt försvarar regeringens agerande och säger att den har handlat utifrån den information som funnits vid varje givet tillfälle.

Bostadsminister Andreas Carlson (KD) slog fast flera gånger i konstitutionsutskottet att säkerhetsbristerna i Lantmäteriet är mycket allvarliga. I sitt inledande resonemang återkom bostadsministern både till det försämrade säkerhetspolitiska läget och till den statliga utredningens mest långtgående slutsats: att uppgifter i det digitala arkivet Arken bör betraktas som röjda.

När Andreas Carlson hördes i KU om regeringens hantering av säkerhetsbristerna i Lantmäteriet inledde han med att understryka allvaret i situationen.
– Jag ser mycket allvarligt på Lantmäteriets bristande hantering av sina arkivakter, sade Andreas Carlson och kopplade det till det säkerhetspolitiska läget, som enligt honom under senare år har försämrats och i dag präglas av ökad instabilitet.

Det var inte en formulering bostadsministern nöjde sig med en gång. I slutet av sitt anförande återkom Andreas Carlson till samma tema och beskrev hanteringen av säkerhetskänslig och annan känslig information inom myndigheten som ”ytterst bekymmersam”.

Utfrågningen gäller regeringens och ministerns agerande efter att det framkommit att Lantmäteriet dels lämnat ut handlingar via kundtjänst utan föregående sekretessprövning, dels haft säkerhetskänslig information tillgänglig i det digitala arkivet Arken.

Andreas Carlsons huvudlinje var att regeringen agerat utifrån den information som funnits vid varje given tidpunkt.
– Jag har ytterst agerat utifrån den information som har funnits vid varje givet tillfälle, sade bostadsministern.

Enligt Andreas Carlson fick departementet i mars 2024 information om att förrättningsakter hade lämnats ut utan föregående sekretessprövning. Samtidigt fick regeringen besked om att Lantmäteriet redan hade ändrat rutinen och börjat sekretesspröva akterna innan de lämnades ut.

När uppgifterna om Arken kom fick regeringen, enligt bostadsministern, samtidigt veta att Lantmäteriets styrelse inom några dagar skulle behandla frågan och besluta om åtgärder. Styrelsen stängde därefter ned direktåtkomsten till arkivet.

Påtalade vilka åtgärder regeringen vidtagit
Andreas Carlson räknade samtidigt upp flera åtgärder som regeringen enligt honom vidtagit efter att bristerna uppdagats Regeringen har bland annat bytt ledning i myndigheten, gett Lantmäteriet i uppdrag att stärka den interna styrningen och kontrollen, tillsatt en särskild utredare om informationssäkerheten och skjutit till extra medel för den manuella granskningen av handlingar. I vårändringsbudgeten 2025 tillfördes Lantmäteriet 30 miljoner kronor och i budgetpropositionen för 2026 ytterligare 20 miljoner kronor, enligt bostadsministern för att hantera den manuella granskningen, stärka hanteringen av utlämnande av allmänna handlingar och möjliggöra viss teknisk utveckling.

Men även om Andreas Carlson försvarade regeringens hantering höll han en hård ton om själva sakförhållandena. Den mest allvarliga formuleringen kom när bostadsministern hänvisade till den särskilda utredning som regeringen låtit göra om Lantmäteriets informationssäkerhet.

Enligt Andreas Carlson menar utredaren att konsekvenserna för Sveriges säkerhet är svåra att överblicka och att utgångspunkten måste vara att uppgifterna i Arken är komprometterade.
– En rimlig utgångspunkt är enligt utredaren att alla uppgifter i Arken som har legat åtkomliga för externa brukare, och därmed varit tillgängliga för främmande makt eller antagonister av skilda slag, bör betraktas som röjda, sade Andreas Carlson.

Bostadsministern sade också att regeringen avser att följa upp detta med berörda myndigheter och att varje myndighet eller annan aktör som inte redan gjort det måste göra en risk- och konsekvensanalys. Först därefter kan det bedömas vilka skyddsåtgärder som kan behöva vidtas för fastigheter, anläggningar och verksamheter.

"Myndigheterna bär ansvaret för att ha ordning och reda"
I sitt resonemang betonade Andreas Carlson samtidigt att ansvaret enligt lag inte ligger hos någon särskild samordningsfunktion i Regeringskansliet, utan hos myndigheterna själva.
– Säkerhetsskyddslagen är tydlig. Det är myndigheterna som bär ansvaret för att ha ordning och reda och leva upp till lagens krav, sade bostadsministern.

Andreas Carlson utvecklade resonemanget med att det faktum att Sverige har en nationell säkerhetsrådgivare inte förändrar detta.
– Det ändrar inte lagens bokstav och inte heller lagens mening, sade han.

Även när bostadsministern beskrev regeringens åtgärder använde han ett språk som markerade hur djupt problemet bedöms vara. Andreas Carlson hänvisade till att regeringen bytt ledning i myndigheten, tillsatt en oberoende granskning, förstärkt styrningen genom regleringsbrevet och skjutit till extra resurser för att hantera den manuella granskningen av handlingar.

Samtidigt pekade Andreas Carlson på att den särskilda utredningen beskriver ett långvarigt förändringstryck på myndigheten, där krav på digitalisering, tillgänglighet, öppna data, ekonomi i balans och kortare handläggningstider fått större tyngd än säkerhetsskydd och informationssäkerhet.

Mot slutet av anförandet lyfte bostadsministern också fram hur länge problemen tycks ha varit kända inom myndigheten.
– Utredaren har konstaterat att frågan om det förekommer säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter i Arken har diskuterats inom Lantmäteriet åtminstone sedan 2018, sade Andreas Carlson.

Han sade också att han själv först genom Expressens publiceringar i november 2024 fick information om flera av de allvarliga bristerna och nämnde uttryckligen flera av sina företrädare.
– Jag kan förstås inte uttala mig för Peter Eriksson, Per Bolund, Märta Stenevi eller Johan Danielsson, men såvitt jag känner till har inte heller de nåtts av informationen, sade bostadsministern.

KU-utfrågningen går att se i sin helhet här.