Fastighetsägarna om den kärvande hyresdatabasen: ”Det är inte helt enkelt”
Regeringens planerade hyresdatabas har stött på patrull. Hyresmarknadens parter kan – eller vill – nämligen inte lämna ut den typ av hyresdata SCB efterfrågar. För Bostadspolitik.se berättar Fastighetsägarnas förbundsjurist, Johan Kleveland, varför det inte är så enkelt som det låter.
Arbetet med att ta fram en nationell hyresdatabas har visat sig betydligt mer komplicerat än regeringen räknat med. När SCB påbörjade insamlingen av den detaljerade informationen om enskilda lägenheter som uppdraget kräver blev det snabbt tydligt att hyresmarknadens parter varken hade tillgång till – eller möjlighet att dela – de uppgifter som efterfrågades. Resultatet blev ett stopp i processen och en förlängning av uppdraget.
Enligt SCB:s framställning till regeringen bygger svårigheterna på att parterna saknar den detaljerade data på lägenhetsnivå som utredningen ”Ordning och reda på hyresbostadsmarknaden” föreslog som grund för en nationell hyresdatabas. Fastighetsägarnas förbundsjurist Johan Kleveland bekräftar bilden.
– Vi tycker att det är jätteviktigt och vi tycker alltid att transparens är bra. Vi tycker att det här uppdraget, där man bygger upp en förbättrad hyresstatistik, och därmed förbättrar transparensen på hyresmarknaden bra, men det är inte helt enkelt.
Han satt själv som expert i utredningen bakom uppdraget och varnade redan då för att parterna knappast skulle kunna leverera den data SCB behövde.
– Vi bedömer att just det här att ha hyresmarknadens parter, treparten, som källa för en hyresdatabas kommer att vara väldigt svårt att få till.
Data saknas eller är inte tillåten att dela
Problemen är grundläggande: parterna har helt enkelt inte den nivå av data som SCB efterfrågar.
– Allmännyttan har ju ingen data alls på den nivån.
– Den data vi har i sammanhanget är egentligen bara den som våra regionföreningar samlar in i egenskap av ombud, och då är den datan insamlad för att kunna hyresförhandla. Vi har aldrig haft som mål att datan ska användas som statistik.
Fastighetsägarna kan inte heller garantera vare sig tidsperiod, fullständighet eller täckning, vilket är krav för officiell statistik. Därtill är det juridiskt känsligt att lämna vidare data som samlats in för förhandlingar, inte för statliga register.
– Ska vi börja förse SCB med data, då måste vi också se till att säkra upp att vi får göra det.
Att Hyresgästföreningen skulle stå som ensam källa ser han som helt otänkbart.
– Skulle Hyresgästföreningen vara enda datakälla för det här så tycker vi att det är märkligt… Då är det bara kollektivt förhandlade hyror, där de är part. Inte några andra hyror alls, säger Johan Kleveland.
SCB går vidare med plan B
När SCB nyligen meddelade att de inte kan lösa uppdraget inom tidsramen, förlängde regeringen arbetet och bad myndigheten gå vidare till nästa steg: att hitta andra sätt att samla in data direkt från hyresvärdar. Det är också Fastighetsägarnas linje:
– Nu går SCB vidare till det andra steget och ser om man kan hämta in data på andra sätt, och det var egentligen så vi tyckte att de borde ha gjort från början.
– Redan idag så har vi hyresstatistik och den datan kommer genom insamling från hyresvärdar… I dag skickas ett papper ut till ett antal hyresvärdar som de får fylla i, och den processen borde man kunna utveckla, säger Johan Kleveland.
En digitaliserad process med fler deltagande hyresvärdar skulle enligt honom ge en bredare och mer användbar statistik än dagens mycket begränsade underlag.
Regeringen har sagt att en hyresdatabas behövs för transparens och bättre beslutsunderlag. Vad säger du om det?
– Vi är ju positiva till en förbättrad statistik. Sedan beror det ju lite på vad man menar förstås… Vi har ju jämförelsesystemet, bruksvärdessystemet, och då skulle man kunna tänka sig att den här statistiken skulle kunna användas för det ändamålet.
– Det var ju tanken i utredningen om fri hyressättning i nyproduktion vilket vi också var positiva till, men vi bedömer nog att det är väldigt svårt att lyckas uppnå det vad gäller bruksvärdeshyrorna i det befintliga systemet eftersom man då behöver samla in väldigt mycket uppgifter för att det ska fungera som jämförelsematerial. Uppgifter som inte finns ordnat någonstans idag.
I en ledare på Bostadspolitik.se skrev Stefan Ränk nyligen att ”transparens är en förutsättning för förtroendet för ett hyressystem”. Johan Kleveland håller med:
– Transparensen är viktig, absolut, och den saknas idag. Men jag tror tyvärr att det är en inbyggd svaghet i hur hela systemet är utformat.
Tror du att SCB kommer att lyckas med sitt uppdrag, och förbättra datan?
– Det hoppas jag. Nu utgår man som sagt från det vi trodde var det bästa sättet att börja och försöker förbättra den nuvarande statistikinsamlingen. Det hoppas jag de lyckas med, säger Johan Kleveland.
