Niclas Blåklinth: Inskränkt konkurrens och bristande rättssäkerhet hotar hyresgästers valfrihet

DEBATT | Hyresgästföreningens dominerande ställning är inte hållbar, skriver Niclas Blåklinth, ordförande för Föreningen för Sveriges Hyresgäster.

Sveriges hyresmarknad präglas av en paradox: samtidigt som allt fler hyresgäster efterfrågar nya boendeformer och större valfrihet, sitter en enda organisation med en dominerande ställning som saknar motstycke i andra delar av civilsamhället. Detta är inte hållbart – varken demokratiskt, juridiskt eller praktiskt.

Föreningen för Sveriges Hyresgäster (FSH) bildades för att ge röst åt hyresgäster som inte känner igen sig i den traditionella modellen. Det handlar om personer i företagsbostäder, coliving, mellanboenden, unga vuxna som står längst bak i bostadskön, de som inte har pengar på banken eller höga inkomster och många av dem som faller mellan stolarna på en marknad som inte längre speglar verkligheten.

Hyresgästföreningen har gjort en stor insats genom att knacka dörr i fastigheter där vi verkar för att få hyresgäster att ställa upp som en proxy för deras intressen

Vårt syfte är att stärka hyresgästers ställning och erbjuda alternativ. Men i stället för att välkomna mångfald och valfrihet möts vi av en aktör som aktivt försöker stoppa andra organisationer från att verka. Vi välkomnar därför förslaget att politiken ska kliva in med lagstiftning för att lösa problemen med hyresmarknaden.

Det är ingen hemlighet att Hyresgästföreningen (HGF) under lång tid haft en särställning på hyresmarknaden. Det är en del i problemet, men inte hela bilden. Problemet uppstår framför allt när en dominerande aktör försöker begränsa andra aktörers möjlighet att företräda hyresgäster.

I alla andra delar av rättsstaten skulle detta betraktas som jäv

Hyresgästföreningen har gjort en stor insats genom att knacka dörr i fastigheter där vi verkar för att få hyresgäster att ställa upp som en proxy för deras intressen. Det mest problematiska är att HGF inte bara är part i en pågående prövning om en av våra förhandlade hyror. Organisationen utser dessutom en av ledamöterna i hyresnämnden som hanterar den här typen av frågor.

Det innebär att HGF:

• är intressent i målets utgång
• driver yrkanden
• och indirekt deltar i beslutsprocessen i liknande mål

I alla andra delar av rättsstaten skulle detta betraktas som jäv. Rättssystemets legitimitet bygger på att parter och dömande instanser är åtskilda. Det är svårt att se hur nya organisationer ska kunna etablera sig när den aktör som har mest att förlora också har inflytande över den dömande processen. Detta borde bekymra fler än oss.

HGF:s unika ställning – ekonomiskt, organisatoriskt och juridiskt – behöver därför granskas

När företag koncentrerar för mycket makt splittras de av konkurrensskäl. När politisk makt blir för ensidig delas den upp mellan institutioner. Samma logik bör gälla civilsamhället när en organisation fått en sådan position att alternativa röster riskerar att tystas.

HGF:s unika ställning – ekonomiskt, organisatoriskt och juridiskt – behöver därför granskas. En modern hyresgäströrelse måste präglas av, konkurrens, valfrihet, transparens och rättssäkerhet. Inte av ensamrätt.

Sverige står inför stora samhällsutmaningar: Kompetensförsörjning, rörlighet på arbetsmarknaden, etableringar, grön omställning och en generation unga som i dag står helt utan möjlighet att få en första bostad.

Trots detta görs mycket av debatten smalare än vad verkligheten kräver.

Det är inte hyresgästerna som tjänar på detta. Det är inte bostadsmarknaden som tjänar på detta. Det är bara den aktör som redan har makten som gör det

Våra erfarenheter visar att dagens modell inte räcker:

• Flexibla boendeformer ökar, men saknar erkännande i lagstiftningen.
• Många hyresgäster vill ha alternativ, men hindras av strukturella låsningar.
• Nya aktörer får kämpa i motvind när den dominerande organisationen använder sina resurser för att begränsa konkurrens.

Det är inte hyresgästerna som tjänar på detta. Det är inte bostadsmarknaden som tjänar på detta. Det är bara den aktör som redan har makten som gör det.

Det är så demokratin fungerar på andra områden. Det borde gälla även här

FSH föreslår därför att regeringen och riksdagen initierar en översyn av hyresgästrelationerna, med tre centrala punkter:

• Hyresgästföreningen bör inte delta i prövningar där organisationen har ett direkt egenintresse.
• Rättssystemet måste säkerställa att olika hyresgästorganisationer behandlas lika.
• Makten över hyresgästers representation bör spridas, inte koncentreras, genom att Hyresgästföreningen tvingas splittra sin verksamhet

Det är så demokratin fungerar på andra områden. Det borde gälla även här.

FSH kommer fortsätta företräda de hyresgäster som vill ha alternativ och som i dag saknar en röst i systemet. Hyresmarknaden behöver utveckling, inte inlåsning. Hyresgäster behöver fler möjligheter, inte färre. Hyresrätten behöver vara för de som mest behöver den, inte för de som redan har. Att försvara monopol är enkelt. Att utveckla hyresrätten för framtiden kräver mod. Vi väljer det senare.

Niclas Blåklinth
Ordförande, Föreningen för Sveriges Hyresgäster