Insprängt ägande är bättre än ombildningar

DEBATT | Bostadsrättsombildningar har redan prövats och misslyckats som väg till blandade boendeformer i utsatta områden. I stället bör politiken ta ansvar genom insprängt ägande inom allmännyttan, med kreditgarantier och hyrköp över tid, skriver Ulf Nyqvist, Fredrik Olsson och Henrik Friman.

Jan Jörnmark har rätt när han i en rapport för Timbro och i DN 6/5 konstaterar att det är en dålig idé att bygga bostadsrätter i utsatta områden. Det är modigt att säga högt – och nödvändigt. Men hans egen slutsats om blandning genom bostadsrättsombildningar har också prövats och misslyckats. En bättre lösning är politiskt ansvarstagande med ett insprängt ägande inom den befintliga allmännyttan. Med kreditgarantier till de boende och hyrköp över tid kan politiken stärka människor och områden i en tät och närvarande samverkan.

Tillbakablicken som ser husen som byggdes som bostadsrätter – men som slutade som hyresrätter – missar ombildningarna som aldrig blev av

Jörnmark ger en intressant exposé över ambitionen och återkommande misslyckanden med att blanda upp boendeformer i utsatta områden. En blandning som partier från höger till vänster, EU, FN och samlad akademi är överens om för att stoppa utvecklingen som skadar områden och människorna som bor i dem. Men tillbakablicken som ser husen som byggdes som bostadsrätter – men som slutade som hyresrätter – missar ombildningarna som aldrig blev av. Det finns otaliga utredningar och till exempel i Botkyrka och Södertälje har det utretts, prövats och förkastats som lösning många gånger om. Som lösning för ökad blandning i utsatta områden är ombildningar faktiskt så pass utforskade att det inte har anledning att upprepas.

Utfallet blev att kriminella tog över föreningarna och stal de boendes pengar

Och tittar vi på exemplen på utförda ombildningar i utsatta områden som faktiskt blivit av så finns där också skräckexempel. När man tvingat fram ombildningar på till exempel Malmvägen i Sollentuna och Kinesiska muren i Malmö så har det skett trots att förutsättningarna har saknats. Intresset var egentligen för lågt och betalningsmöjligheten fanns inte. Det var också tydligt att husens storlek, sammansättningen av boende med många sociala kontrakt och negativa flyttkedjor passade bättre för en stabil fastighetsägare med hyresrätten som grund. När ombildningarna ändå tvingades fram så blottade de skörheten i den unika svenska modellen som är bostadsrätten. Utfallet blev att kriminella tog över föreningarna och stal de boendes pengar.

Att bostadsrätten som konstruktion passar mycket dåligt för att vända utvecklingen i utsatta områden är sant både om de skapas via ombildningar eller i nyproduktion. Lawen Redar konstaterar också i DN 12/5 att hon och Jörnmark är överens om att marknaden inte kommer att lösa problemen. En sanning som gäller all nyproduktion av ägda bostäder innan efterfrågan har byggts upp. En efterfrågan som vi tror kommer först efter insatser i det befintliga beståndet.

Jörnmark har därför helt rätt i att förändringen måste ske inom det befintliga beståndet men istället för hela hus som ska ägas av de boende själva så bör allmännyttan och politiken själva ta ett större ansvar. Stanna kvar och ta hand om den eftersatta upprustningen och garantera en stabil förvaltning istället för att flytta över ansvaret på de boende i föreningsform. Inom allmännyttan kan politiken själva skapa en attraktiv och anpassad modell där boende kan köpa sin bostad över tid och i mindre skala. Utredningen om hyrköp ligger på regeringens bord och vi har visat i Botkyrka att människor kan äga inom allmännyttan.

• Ge kreditgarantier till människor i utsatta områden så att de kan få köpa sin bostad via hyrköp i det tempo de klarar av. Ett attraktivt erbjudande för att vända negativa flyttkedjor.
• Öppna upp den politiskt styrda allmännyttan för insprängt och småskaligt ägande så att omvandlingen av utsatta områden kan ske utifrån de boendes villkor och i ett tryggt samarbete med allmännyttan.

Ulf Nyqvist,
Tidigare vd på Botkyrkabyggen, Telge Bostäder, SKB och HBV. Ordförande i Andelsägarbolaget
Fredrik Olsson,
Tidigare kommunalråd för Miljöpartiet i Botkyrka och delägare i Andelsägarbolaget
Henrik Friman,
Vd Andelsägarbolaget