Rödgrön tomträttsmodell i Göteborg sågas: ”Ett spel för galleriet”

Efter hård kritik mot bordläggning och förhalning presenterade det rödgröna styret i Göteborg nyligen ett tomträttsförslag med rabatterade friköp och ändrade avgäldshöjningar.
Men oppositionen är fortsatt kritisk till styrets agerande: ”Den sämsta teatern jag sett”.

Bostadspolitik har i flera artiklar skildrat den tilltagande konflikten kring tomträtterna i Göteborg. Centerpartiet har beskrivit hur partiet redan i fjol försökte nå en bred uppgörelse i frågan. Fastighetsägarna har varnat för att uppskjutna beslut riskerar att förlänga osäkerheten för både bostadsrättsföreningar och hyresvärdar. Oppositionen har samtidigt anklagat det rödgröna styret för att förhala frågan genom upprepade bordläggningar, trots att trycket från berörda hushåll och fastighetsägare vuxit.

Mot den bakgrunden gick Socialdemokraterna i Göteborg ut på GP Debatt och presenterade vad de beskriver som en modell för att mildra effekterna av chockhöjda tomträttsavgifter. Förslaget går i huvudsak ut på att föreningar och fastighetsägare ska kunna friköpa marken för flerbostadshus till 85 procent av marktaxeringsvärdet. Därtill vill styret utreda möjligheten till mer regelbundna och förutsägbara, men mindre drastiska, höjningar av avgälden.

"I grunden är de inte intresserade"
Men från oppositionen kommer nu åter hård kritik. Hans Arby (C) ser inte utspelet som ett genuint försök att lösa problemet, utan som en politisk manöveri ett känsligt läge.
– Jag tror de har insett att det kan bli en fråga inför valet och försöker få det att se ut som de kommer med ett generöst erbjudande till bostadsrättsföreningar… I grunden är de inte intresserade av att lösa problemet. Förutom förslaget på friköp till 85 procent av taxeringsvärdet, föreslår de en trappsstegsmodell för höjningen, den lösning som exploateringsförvaltningen var mest tveksam till vad gäller juridisk hållbarhet, säger Hans Arby till Bostadspolitik.se.

Han menar också att nivån i förslaget inte är tillräcklig för att få någon verklig effekt på marknaden eller för de föreningar som nu oroar sig för mycket kraftiga höjningar.
– 85 procent kommer inte trigga några försäljningar, de löser inte problemet med flera hundraprocentiga höjningar av avgälden och de sänker inte friköpspriset för småhus. Dessutom har de fördröjt hemställan från exploateringsnämnden genom ett antal bordläggningar i kommunstyrelsen, ett beslut som fattades av nämnden den 22 september förra året. Det är ett spel för galleriet.

En bärande del i den politiska striden har handlat om juridiken – vad som faktiskt är möjligt inom ramen för kommunallagen och statsstödsreglerna. Där öppnar Hans Arby för att de rödgrönas modell i någon del kan vara mindre riskfylld än oppositionens tidigare nivåförslag, men han riktar samtidigt ny kritik mot styrets upplägg.
– Risken kan möjligen vara mindre då de föreslår 85 procent, i likhet med gällande modell i Stockholm, istället för 65 procent. Å andra sidan bedömde fastighetsförvaltningen att även 50 procent borde hålla, säger han och fortsätter:
– Deras föreslagna trappvisa höjning av avgälden bedömde vår förvaltning dock som tveksam juridiskt eftersom den i Stockholm bygger på ett sidoavtal som ger ett slags rabatt, vilket kan strida mot likabehandlingsprincipen.

Riskerar att bli en akademisk fråga
Centerpartiet vänder sig också mot det ekonomiska grundantagandet i styrets förslag. Enligt Hans Arby riskerar modellen att bli verkningslös om friköpsnivån sätts så högt att bostadsrättsföreningar och fastighetsägare ändå inte bedömer det som möjligt att köpa loss marken.
– Stockholm har konstaterat att 85 procent av taxeringsvärdet inte verkar gå att räkna hem för bostadsrättsföreningar och fastighetsägare. Det betyder att det blir "en akademisk fråga".
– Man kan säga att man värnar kommunens ekonomi genom att alla fortsätter sitta fast i tomträtterna och fortsätter betala allt högre avgälder, men vi ser att kommunen tjänar på att sälja även till 65 procent av taxeringsvärdet så länge som kommunens ränta är högre än 2 procent, vilket den förutspås vara under överskådlig tid.

Magnusson: "De vill bara ta bort frågan från agendan"
Även Moderaternas oppositionsråd Hampus Magnusson är starkt kritisk. Han menar att syftet med styrets utspel främst är att neutralisera frågan politiskt.
– De har förhalat frågan i flera månader och kommer de en lösning mest för att kunna säga att de är öppna för att göra något alls… De vill bara ta bort frågan från agendan och efter valet kommer den inte att vara vatten värd.

Hampus Magnusson framhåller att oppositionens fortsatt vill se en modell som faktiskt leder till friköp och därmed undanröjer grundproblemet.
– Den största skillnaden är ju att vårt förslag går ut på att folk faktiskt ska vilja köpa loss sina fastigheter, så att vi blir av med det här problemet en gång för alla… Tomträtterna är en avart som skapar en enorm osäkerhet för de människor som bor i dem, och det var inte så här det var tänkt från början.

Han tvivlar på att den rödgröna modellen ens kommer att landa i ett faktiskt beslut.
– Jag kan inte se detta som något annat än att de återigen vill förhala frågan och alltså få bort den från agendan. Jag tvivlar på att det här kommer att bli verklighet.
– De vill både äta kakan och ha den kvar, för de vill bli av med en jobbig fråga som de vet att tusentals göteborgare tycker det är oerhört viktig men samtidigt förvägrar de den majoriteten som finns faktiskt fullmäktige att följa göteborgarnas vilja, säger Hampus Magnusson och tillägger:
– Om Hans Arby kallade det hela för ett spel för galleriet så skulle jag säga att detta är den sämsta teatern jag sett.